自一九八七年起至一九九二年期间，他担任了财政部会计司一处的副处长，随后晋升为处长。一九九二年至一九九三年，他在财政部办公厅部长秘书室担任处长级秘书一职。一九九三年至一九九四年，他被任命为中国注册会计师协会的副秘书长。从一九九四年到一九九八年，他出任财政部办公厅副主任，并自一九九六年起开始主持办公厅的日常工作。一九九八年七月至二零零三年九月，他担任财政部办公厅主任，并同时兼任财政部的新闻发言人。二零零三年九月，他被提拔为财政部部长助理，并成为部党组的成员。二零零五年十月至二零一二年四月，他进一步晋升为财政部副部长，并继续担任党组成员。二零一二年四月至二零一三年三月，他在财政部担任副部长、党组副书记的职务。二零一三年三月至二零一八年七月，他调任国家税务总局，担任党组书记、局长。从二零一八年七月直至二零二三年十一月，他继续领导国家税务总局，担任党委书记、局长，负责全面的税务管理工作。
该同志在党内担任过一系列重要职务，曾当选为中国共产党第十八届中央委员会候补委员，并在随后的第十九届中央委员会中当选为中央委员。作为党员代表，他连续出席了中国共产党第十七次、第十八次、第十九次以及第二十次全国代表大会。在参政议政方面，他担任了第十四届全国政协委员，并当选为该届全国政协常务委员会委员。此外，在专业领域的社会团体中，他曾被推选为中国税务学会第九届理事会会长，负责相关学术研究与交流工作。
著有《中国转型期公共财政》、《遥望地平线》。
在2014年12月，其凭借在税收政策领域的卓越贡献与广泛影响力，成功获选为当年全球税收领域最具影响力的人物之一，这一荣誉充分体现了国际社会对其专业成就的高度认可。